财政部:总体上中国政府的负债水平还是适度的


来源:纵横网 浏览量(1.3w) 2024-03-21 19:49:17
经济观察网讯 据国新办网站消息,3月21日,国务院新闻办就近期投资、财政、金融有关数据及政策情况召开新闻发布会。
问:《政府工作报告》提出,赤字率拟按3%安排,并就“积极财政政策要适度加力、提质增效”作出部署。请介绍一下财政政策适度加力方面具体有哪些部署?这些举措对财政总体债务负担影响怎样?
财政部副部长廖岷:宏观调控需要多种工具有机组合、共同作用。从财政政策看,今年就是要落实好中央经济工作会议和全国两会提出的“适度加力、提质增效”工作要求。您关心的主要是适度加力,这不仅体现在赤字政策,还包括专项债、超长期特别国债、税费优惠等多种政策工具。
今年赤字率按3%安排,赤字规模是4.06万亿元,比去年年初预算增加1800亿元,通过统筹各类财政资源,安排财政支出达到了28.5万亿元,比去年增加1.1万亿元,保持了较高的支出强度。考虑到去年四季度增发1万亿元国债,大多都是在今年使用,实际上支出效果将更多体现在今年。除此之外,今年安排地方政府专项债券3.9万亿元,比去年增加1000亿元,还有1万亿元超长期特别国债,再加上实施结构性减税降费政策,所有这些政策,将为实现今年经济社会发展目标提供必要和有力支撑。
我非常高兴告诉大家一个新情况,我们最近了解到,大家对中国政府的债券发行工作十分关注,按照整体财政计划安排,这些国债正在陆续发行。在这里,我们看到,中国政府债券在市场上一直受到广泛欢迎,过去几个月,海外投资者连续多个月增持,成为亚洲表现最好的政府债券之一。
当然,在支持经济增长的同时,您刚才关心财政支持的可持续性问题。财政部门始终坚持统筹稳增长和防风险,统筹需要与可能,科学合理安排赤字水平、政府债务水平,确保财政中长期可持续性。过去几年,即使是在疫情期间,我们的赤字率也保持了相对稳定,在主要经济体中,这是我们比较突出的一个特点。2018-2023年,财政赤字率总体控制在3%以内。2024年赤字率按3%安排,也是综合考虑了各方面因素确定的。总体看,我们认为,我国政府负债水平是适度的,既符合推动经济稳中向好的客观需要,同时也有利于实现财政中长期可持续性。






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