白宫有意引发与洛杉矶的冲突

洛杉矶因移民执法问题而爆发的激烈冲突，清楚地暴露了美国总统唐纳德·特朗普与反对他及其议程的美国地区作对的强烈意愿。无论从言辞还是行动来看，特朗普都表明，他没有把蓝色州和城市（民主党占主导）视为共同执政的合法伙伴，而是当作需要征服的敌对领土。

这种看法从一开始就决定了他对洛杉矶冲突的处理方式。首先，特朗普政府在最初执行移民突击检查时，采用了明知道最有可能引发抗议的方式——在工作场所进行突击检查，在移民众多的社区部署了非常显眼的执法人员。然后，等到不可避免的抗议活动爆发后，特朗普迅速将加利福尼亚州国民警卫队联邦化，甚至没有假装与加州州长加文·纽森进行协调，而纽森现在起诉要求推翻特朗普的命令。

特朗普的决定不出所料引发了更激烈的抗议活动后，特朗普政府则利用混乱局面和偶尔发生的暴力事件加码应对，部署了现役海军陆战队，暗示可能逮捕加州州长纽森和洛杉矶市长凯伦·巴斯。在每一个阶段，白宫都采取了可能让局势更混乱的行动，然后用混乱局面作为进一步升级的借口。特朗普非但没有起到平息紧张局势的作用，反而加剧了紧张局势。

维护公共安全是各级政府的首要责任，也是特朗普和纽森合理关切的问题。但通常情况下，面对真正的紧急状况，应对措施会经过各州、地方和联邦官员之间的周密协调。如果迈阿密或休斯顿爆发类似的抗议活动，特朗普几乎不可能在未与共和党州长罗恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)或格雷格·阿博特(Greg Abbott)协商的情况下，就控制国民警卫队（更不用说威胁逮捕州长了）。

特朗普迅速把军队派到洛杉矶街头的决定，反映了他长久以来派遣联邦军队进入蓝色管辖区的迫切意愿。特朗普很少承认自己有遗憾，但他曾公开表示，自己在第一任期内最大的遗憾之一，就是在2020年乔治·弗洛伊德被杀引发的抗议活动期间，由于地方官员的反对，他没有更早地派遣国民警卫队进入明尼阿波利斯。（同年夏天晚些时候，特朗普将联邦执法人员部署到俄勒冈州波特兰市，还在华盛顿特区动用了国民警卫队，以应对两地的种族正义抗议活动。）

在2024年总统竞选期间，特朗普表示，无论是否得到当地官员的批准，他都将派遣包括国民警卫队在内的联邦军队进入大城市，以实现多种目的：清理无家可归者、支持他的大规模驱逐计划，甚至在那些他所说的“公共安全完全崩溃”的城市打击街头犯罪。

特朗普尚未尝试实施这些想法。但是他于6月7日签署了总统备忘录，夺取了对加利福尼亚国民警卫队的指挥权，这表明特朗普仍有将联邦军队派往蓝色管辖区的强烈意愿。这份备忘录中并未提及洛杉矶，甚至也没有提到加利福尼亚州。相反，特朗普表示，他授权在任何“出现或可能出现针对（移民执法行动）抗议活动的地方”动用国民警卫队，必要时也可动用现役军队。

纽约大学布伦南司法中心“自由与国家安全项目”高级主任伊丽莎白·戈伊坦(Elizabeth Goitein)告诉我，以前从来没有一位总统宣称拥有不受限制地在国内领土部署军队的权力。她说，没有哪部法律“允许总统为应对那些可能或不可能发生暴力的抗议活动，预先在全国范围内部署军队。”

特朗普威胁派遣联邦军队进入蓝色管辖区，只是他试图压制这些地区的手段之一。特朗普政府已经逮捕了新泽西州的一名市长和一名众议员，以及密尔沃基的一名法官和洛杉矶的一名工会领袖，他们都被指控干扰移民执法。特朗普还威胁说，除非蓝色州和城市在移民、跨性别者权利、种族多样性等问题上采取保守政策，否则他将切断联邦对这些州和城市的资金支持。就在洛杉矶爆发抗议活动之前，多家媒体报道称，特朗普政府正准备大规模取消对加州的联邦拨款，包括全面终止对加州大学的科研拨款。

所有这些举措，加上他调动加州国民警卫队以及部署海军陆战队的做法，无疑都是为了表明，特朗普打算不惜动用一切手段打击抵制他的州和城市，正如他采取一系列前所未有的举措惩罚一些知名大学和著名律师事务所一样。

特朗普正在以战时总统的姿态执政，他的敌人是“蓝色美国”，而不是任何外国对手。他试图利用国家权力来达到派系目的：将红色美国的优先事项强加给拒绝接受这些优先事项的蓝色州和城市。上周末从洛杉矶市中心升起的浓烟是一个警示信号，表明这条道路的尽头暗藏着多大的分裂和危险。

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