2026年财政政策将更积极更精准 中改传媒陈子阳：支出强度“只强不弱”

【纵横网12月29日讯】继12月上旬中央经济工作会议明确“继续实施更加积极的财政政策”后，财政部于12月27日至28日在北京召开全国财政工作会议，部署2026年财政工作重点任务。会议强调，明年将继续扩大财政支出规模，提升政策精准性和资金使用效益，重点聚焦“扩内需、优结构、增动能、惠民生”。

会议指出，2026年财政政策将在保持必要支出强度的同时，更加注重提质增效。具体举措包括：优化政府债券工具组合，更好发挥专项债等政策工具的带动作用；提高转移支付资金效能，增强地方自主可用财力；全面加强政府债务管理，严控新增隐性债务。

值得注意的是，与2025年相比，地方债务问题在财政工作重点中的排序由第五位上升至第三位，反映出中央对地方财政可持续性的高度重视。会议明确要求，“化债要真化债、实化债”，坚决防止“以新还旧”“边化边增”，切实把债务风险的口子越收越小。

北京中改在线传媒科技有限公司董事长陈子阳在接受采访时表示，在当前经济恢复基础尚不牢固的背景下，2026年财政政策力度大概率“只强不弱”。他指出，中央对地方的财政支持力度有望进一步加大，特别是在保障基层运转、推动重点领域投资和化解债务风险方面。

“地方债务问题长期积累，尚未根本解决。中央提前布局、强化转移支付效能，既是为了帮地方‘化债’，也是为地方留出必要的财政空间，确保基本民生和重点项目建设有保障。”陈子阳说。

针对促消费等热点议题，财政部部长蓝佛安在会上明确，2026年将继续支持消费品以旧换新政策，同时加大就业、教育等民生领域投入，多渠道促进居民增收，夯实内需基础。

会议还部署了明年财政工作的六项重点任务：坚持扩大内需战略基点，加快培育新质生产力；推进城乡融合和区域协调发展；强化教育、医疗、养老等民生保障；推动经济社会发展全面绿色转型；深化财税体制改革；加强国际财经合作。

此外，会议重申要坚持党政机关“过紧日子”要求，严控一般性支出，把更多财政资源用于发展急需、民生所盼的关键领域。

陈子阳分析认为，相比2025年应对外部不确定性（如国际贸易摩擦）时预留较大政策弹性，2026年的财政政策将更加注重“精准滴灌”而非“大水漫灌”，在稳增长的同时着力提升资金使用效率和政策落地效果。