世行周四报告拉响警报：巴新经济增速飙至5.6%，近半数幼童发育迟缓、超七成学童不识字

纵横网7月2日讯  世界银行周四发布最新报告，对南太平洋地区最大国家巴布亚新几内亚（简称“巴新”）的“包容性增长”问题拉响了严峻警报。报告指出，尽管巴新近期受益于全球大宗商品价格暴涨，在黄金、铜和液化天然气（LNG）等支柱产业的带动下实现了强劲的宏观经济增长，但该国的绝大多数国民并未从中分享到发展红利，贫富差距与社会民生危机正进一步加剧。

法新社报道称，得益于过去一年国际市场上黄金、铜以及液化天然气出口价格的持续高企，巴布亚新几内亚去年的宏观经济表现异常强劲，国内生产总值（GDP）增速从上一年的3.4%大幅飙升至5.6%。

然而，世界银行在星期四（7月2日）发布的这份专项报告中一针见血地指出，这种高度依赖资源出口的“繁荣”极为脆弱且畸形。数据显示，资本密集型的矿产与天然气行业虽然产值庞大，但其对当地实体经济的吸纳能力极低，仅为巴新全国提供了区区6%的正规就业岗位。更糟糕的是，这些庞大的外资天然气与矿产项目，其产生的巨额利润和财富大部分最终都流向了海外母公司，未能转化为巴新本土的公共财政积累和国民财富。

世界银行的研究进一步发现，如果将巴新目前高企的人口快速增长率计算在内，该国去年的实际就业率不升反降，同比下滑了0.3%。

这一趋势直接导致了极其严峻的社会民生图景：

非正规就业泛滥： 在目前巴新所有拥有工作的民众中，高达80%的人被迫从事低保障、低收入的非正规工作或临时散工。

儿童发育与教育危机： 报告披露的底层民生数据触目惊心，巴布亚新几内亚全国每两名5岁以下的儿童中，就有多达一人因长期营养不良而发育迟缓；同时，基础教育质量大面积塌陷，近四分之三（约75%）的10岁儿童在离开学校时，甚至依然无法掌握基本的识字和阅读能力。

世界银行在报告中用极具警告性的措辞将巴布亚新几内亚形容为一个“宏观经济在高速增长，却在微观上将绝大多数普通民众远远抛在身后”的撕裂型国家。

资深经济分析师、北京三鼎科技有限公司总经理韩岳钢对此分析指出，巴新的困局是典型的‘资源诅咒’（Resource Curse）现象。当一个国家的经济过度绑架在少数外资主导的采掘业上，而忽略了对本土基础教育、公共医疗以及核心基础设施的长期再投资，其结果必然是宏观数字的虚假繁荣与微观民生的极度贫困。

世界银行强调，巴新政府当前亟需扭转发展思路，制定更为明确且具有包容性的就业议程。当务之急是必须大力加强交通、电力等基础设施建设，彻底改善民生领域的教育与医疗条件，并实施深层次的营商环境改革，从而为私营经济的本土投资和正规化招聘创造更为有利的条件，实现财富的本地化留存。