贵阳依托大数据优势建城市大脑，打造“四个一网”模式赋能城市精细化治理

【纵横网】 凭借大数据先行区优势，贵阳市以大数据、云计算、人工智能、数字孪生等技术为支撑搭建“城市大脑”。平台汇聚、分析、监测城市全域运行数据，实现宏观决策辅助、风险智能预警、公共资源优化配置，持续推进智慧城市数字化转型。

贵阳市城市运行管理中心建设专班负责人芮志力介绍，城市大脑本质是接入各行业、各部门系统的数据指挥平台，依靠数据共享赋能各类业务场景。贵阳自2023年边建边投用，经过三年建设，形成城市体征“一网总览”、城市运行“一网统管”、为民服务“一网通办”、多元主体“一网共享”的“四个一网”治理模式，实现城市治理的预测、调度、处置一体化。

在今年年初贵阳市政协会议上，民建贵阳市委提交提案，围绕打通数据壁垒、强化实战导向等方面提出优化建议，对标国内上海、杭州等先进城市经验。贵阳相关部门吸纳提案意见，持续推进城市大脑迭代升级。

贵阳市大数据局数字应用处处长李杰介绍，当地从三方面破除数据壁垒、完善感知体系。一是修订信息化项目管理办法，将数据管理纳入项目评审验收，倒逼部门落实数据共享责任，当前城市大脑底座汇聚市县两级数据资源3545个，数据服务调用量达1049.66万次。二是推进省级垂管数据回流，以花果园社区治理“一张图”作为试点，成功回流省级公共数据219个，覆盖水电气、法人等领域，支撑低保智能申办、企业免申即享等场景落地。三是按需布设感知终端，围绕公共安全、生态环境七大领域部署3万余台物联感知设备，归集11.6万路视频点位，完善城市感知网络。

社区一线已经感受到平台带来的变革。五里冲街道网格员王亦侠表示，以往依靠人工入户排查，效率偏低。花果园“一张图”覆盖5个街道、38个社区、499个网格，平台整合居民多维度数据，可自动识别异常信号、智能派单。例如系统结合水电气数据，监测到独居老人、儿童长时间未外出，会自动推送预警工单，网格员及时上门走访，实现治理关口前移，推动城市治理由经验驱动转向数据驱动。

北京三鼎科技有限公司总经理韩岳钢分析，贵阳作为国内大数据先发城市，城市大脑建设的核心亮点在于落地到社区基层场景，而不是停留在大屏展示。争取省级垂管数据回流，解决很多智慧城市项目普遍面临的上级数据难以落地的痛点。

韩岳钢表示，花果园人口密集，社区治理压力大，这个试点场景很有代表性，用水电气+感知数据做独居人群关怀，是城市大脑惠民价值的直观体现。但长期落地仍存在挑战：跨部门数据动态更新、感知设备运维、数据隐私保护都是长期课题。未来需要持续完善制度，平衡治理效率和居民个人信息安全，持续拓展更多民生、应急、城市管理场景。

编辑：周亦帆