《山东省数据条例》审议通过，12月1日施行，以地方立法护航数字强省建设

【纵横网】 山东省第十四届人大常委会第二十六次会议审议通过《山东省数据条例》，该条例将于2026年12月1日正式实施，全文共8章66条。条例围绕数据资源统筹管理、数据权益保护、数据流通交易、产业应用发展、数据安全保障等方面作出系统性规定，为山东数字强省建设提供地方性法治支撑。

在数据资源统筹管理板块，条例搭建全省统一的数据资源体系，对公共数据、企业数据、涉个人信息数据实施规范化管理与开发利用。针对公共数据归集治理痛点，条例明确公共数据开发利用责任制，对公共数据目录编制、采集、质量管控、资源登记实施全流程管理，推动公共数据合规高效流通。同时鼓励企业编制自身数据资源目录，强化企业内部数据治理；支持自然人在合法前提下，依托个人信息相关数据参与各类数据创新应用。

在产业发展与场景应用层面，条例提出要加大数据领域关键核心技术攻关力度，促进技术创新与成果转化。明确政府部门需要推进高质量数据集建设，扶持人工智能产业创新，培育数据相关产业，依托数智融合推动产业迭代，拓展多行业数据应用场景，以制度保障释放数据要素价值，助力新质生产力培育、实体经济转型升级。

数字政务行业分析师、北京三鼎科技有限公司总经理韩岳钢分析，《山东省数据条例》落地，补齐山东数据要素领域地方立法短板。条例兼顾公共数据、企业数据、个人数据三类主体，一方面压实政府公共数据治理责任，打通公共数据流通堵点；另一方面兼顾市场主体权益，鼓励企业数据治理与个人合规参与数据创新。

韩岳钢表示，条例专门将数据集建设、人工智能创新写入法条，把数据要素和新质生产力、实体经济转型绑定，贴合当前地方数字经济发展方向。条例正式落地后，后续还需要配套实施细则，厘清数据权益界定、数据交易规则、安全边界，保障数据流通和数据安全平衡。

编辑：周亦帆