《中国公共资源交易发展报告（2025）》发布

近日，以“回顾十周年 展望‘十五五’——凝心聚智协同奋进迈上新征程”为主题的长江经济带高质量发展论坛（2026）在四川宜宾举行。大会分论坛上，《中国公共资源交易发展报告（2025）》正式发布，该报告由中国人民大学国家发展与战略研究院、公共管理学院、长江经济带研究院、公共资源交易研究中心与广联达科技股份有限公司联合编制。

《中国公共资源交易发展报告（2025）》延续高端智库与行业龙头联合编撰优势，汇聚“政产学研用”多方智慧，经数月调研梳理而成。全书共8章、近25万字，兼顾理论阐释、政策解读与实践创新，专业性与实用性特色鲜明。

《中国公共资源交易发展报告（2025）》主编、中国人民大学长江经济带研究院副院长王丛虎在会上表示，报告旨在将公共资源交易中国式治理的理论与实践上升为中国的自主知识体系和自主创新实践，总结中国公共资源市场化配置的自主创新之路。作为报告联合编撰方，广联达副总裁布宁辉表示，广联达此次携手中国人民大学高端智库发布年度报告，既是对行业发展成果的系统总结，也是企业助力行业数字化创新、履行社会责任的具体实践。

在全国统一大市场建设加快推进、“人工智能+”行动全面落地的背景下，2025年，公共资源交易领域数字化转型持续深化，体系建设日趋完善，规范化监管精准发力。

《中国公共资源交易发展报告（2025）》指出，过去一年公共资源交易领域实现了从传统的工程建设与政府采购向全要素、全数字化、全生命周期治理的深刻转型。随着中央与地方各级政府密集出台一系列针对性强、含金量高的政策文件，我国公共资源交易市场在规范化、透明化、法治化及国际化方面均迈上了新台阶。

近年来，“人工智能+”行动深入实施，AI大模型、大数据、区块链、云计算等前沿技术深度融入国家治理与经济社会各领域，为公共资源交易行业高质量发展带来了一系列新课题。《中国公共资源交易发展报告（2025）》对公共资源交易领域人工智能应用、新型监管体制建设、统一大市场下的公共资源交易平台整合共享、公共资源交易数据授权运营等时代课题，提出破题思路与优化建议。

《中国公共资源交易发展报告（2025）》指出，人工智能作为数字时代的核心驱动力，未来将在交易全流程自动化、智能监管与风险防控、个性化服务与决策支持、跨领域协同与信用治理等场景发挥重要作用；公共资源交易新型监管体制建设应重点围绕治理理念、监管主体、权力配置与价值导向四个核心维度展开；在加快建设全国统一大市场的背景下，公共资源交易平台整合共享具有多重战略意义，未来应聚焦制度统一、数据赋能、监管协同三个关键环节精准发力；公共资源交易金融服务平台以“互联网+政务服务+金融服务”为核心理念，推动金融服务与交易活动的深度融合，能有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题；数据授权运营作为公共资源交易领域数字化转型核心抓手之一，将进一步推动数据要素市场化配置进入规范发展新阶段，为培育新质生产力、构建全国统一大市场提供有力支撑。

2025 年是驱动行业数智化转型的重要一年，《中国公共资源交易发展报告（2025）》指出，公共资源交易领域已从传统的“流程电子化”全面迈向“AI智慧化治理”，以人工智能辅助评标、机器管招投标、远程异地评标为代表的创新举措在全国范围内由试点走向成熟，各地涌现出一大批重要的创新实践案例，形成了可复制推广的典型经验。

《中国公共资源交易发展报告（2025）》显示，在推动AI与交易深度融合方面，海南“机器管招投标”、济南 “元宇宙+AI”交易模式、乌鲁木齐建筑行业大模型、深圳智能交易平台，实现了全流程智能化管控与风险防控。在建设公共资源交易一张网破除地域壁垒与要素流动障碍方面，广东“粤公平”、南京“宁易新”等统一交易平台打破地域壁垒，已有效降低市场主体交易成本。在监管体系现代化建设方面，贵州、包头、临泉等地构建智慧监管与数字见证体系，推动监管从“人工监督”向“智能防控”转变。在公共资源交易领域跨区域协作方面，广州、济南高新区完善跨区域协同机制，推进远程异地评标标准化，实现优质专家资源共享。(通讯员 张晓飞)