政治局会议定调加码扩大内需，发改委启动编制五年实施方案，消费与投资政策清单出炉

纵横网7月31日讯  中共中央政治局7月30日部署下半年经济工作、明确提出适时推出增量政策、加力扩大内需之后，国家发改委释放配套政策信号，正牵头研究制定《扩大内需战略实施方案（2026-2030年）》，围绕提振消费、扩大有效投资推出系列举措。

综合澎湃新闻、第一财经报道，国家发改委国民经济综合司副司长周宏伟7月31日在新闻发布会上介绍上述规划编制进展，并从消费、投资两大维度阐述政策方向。

消费层面，政策思路坚持惠民生与促消费相结合。首要方向是提升居民消费能力，持续落实就业优先战略，大规模开展职业技能培训，拓宽城乡居民增收渠道。其次挖掘服务消费市场潜力，针对不同群体需求增加优质服务供给，完善生活消费场景。同时发力智能终端消费，扩大AI手机、智能穿戴、家用机器人等新一代智能产品供给，拓展智能体相关服务场景。

投资端将兼顾硬件投入与人的发展，激活投资内生动力。一方面抢抓三季度施工黄金期，加快8000亿元新型政策性金融工具投放、提速地方专项债发行使用，统筹推进重大项目建设，适度提高政府资金投向民生项目比重，发挥政府投资撬动作用。另一方面推动成熟重大工程尽快开工落地，推动“十五五”规划纲要109项重大工程落地，持续推进“六张网”基础设施建设，做好项目储备与要素保障。

针对民间投资，发改委提出完善民企参与国家级重大项目常态化机制，用好财政金融协同促内需专项资金，持续推动基础设施REITs扩容提质，进一步激发社会资本参与意愿。

此前召开的中共中央政治局会议作出多项重要部署，确定今年10月举行二十届五中全会。针对经济形势，会议指出要正视运行面临的挑战，及时出台务实有效的增量政策，加力扩大内需、优化供给结构，大力发展服务贸易，推动贸易均衡发展。

北京三鼎科技有限公司总经理韩岳钢分析认为，中长期扩大内需实施方案落地，叠加三季度基建资金加速投放、消费刺激举措推进，有助于对冲内需偏弱压力；政策同时兼顾短期稳增长与中长期产业升级，智能消费、新型基础设施、民间投资扶持将成为后续政策落地重点领域。

编辑 陆承宇